随着脱贫攻坚的冲锋号角，2019年12月，南京市水务局基建处副处长施丛丛同志毅然接过帮扶工作的接力棒，风尘仆仆地来到高淳区阳江镇北固村担任“第一书记”。
一年来，在区、镇党委领导下，施丛丛同志以习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要指示为指导，用新发展理念谋划推进脱贫攻坚工作，与村“两委”班子并肩战斗，组织和率领当地村民战疫情、驱洪魔、上项目、抓增收，北固村脱贫攻坚跑出了“加速度”。这既是全村干群“不等不靠，艰苦奋斗”的珍贵果实，也凝聚了施丛丛这位“第一书记”一年来用心投入、用情攻坚的汗水和心血。
“走村串户访民情”
施丛丛同志一到任，就开展密集调研。他认真查阅近三年村里的相关文件、总结和规划，带着问题走村串户，用双脚丈量这片土地。最初的2个月里，一大早起床后的基本工作就是挨家挨户走访。
北固村地处高淳西部圩区，紧邻阳江沧溪集镇北侧，下辖横村、杭村、付村、张唐村、西村、北固新村等6个自然村，8个村民小组，共780户2450人，其中低收入农户82户136人。全村共有耕地3232亩，水面350亩，产业以螃蟹养殖为主，兼有少量雪里蕻等特色农产品种植。2015年，村集体稳定性收入53.51万元，农民人均纯收入20850元，是南京市定经济薄弱村。
他对北固村由初访、选择访到精访，反反复复地跑。通过多次与村干部交谈，与农户聊天，他很快就系统地掌握到第一手信息，熟悉了村情村务，摸排出村里经济发展的短板，并逐梳理出了群众的诉求和期盼。
要发展，首先得找短板。北固村发展的短板是什么?根据密集调研得来的第一手材料，施丛丛认为：地理位置偏僻，交通不便，群众发展观念滞后，经济结构单一，同类同质竞争严重，外来资金“造血”功能不足等等，都是长期以来制约经济发展的重要原因。“我们当时下了决心，一定要改变!”施书记斩钉截铁地对记者回忆道。
“脱贫攻坚出实效”
“火车跑得快，全凭车头带”。推进脱贫攻坚工作，首先必须抓好党建工作龙头，充分发挥支部战斗堡垒作用。
施丛丛找准着力点，首先抓基层党和队伍建设，组织带领全村党员干部开展“两学一做”教育活动，鼓励党员在脱贫攻坚战中争先进、树榜样，并积极引导贫困户党员带头脱贫致富。其次是抓党建教育，大力开展“不等不靠，艰苦奋斗”、“颂党恩、听党话、跟党走”等教育活动，宣传党的精准扶贫政策，着力增强了党员干部和贫困群众脱贫致富的决心和信心，“志智双扶”初见成效。同时，结合横村自然村村民活动中心危房改造及横村美丽乡村建设要求，施丛丛积极协调市水务系统单位以及市水务集团、南京市水利设计院等企业开展共建活动，捐助100万元建设横村党员活动中心，打造以自然村和支部相结合的网格化党建示范点，为北固村的党建活动拓展出一块新阵地。
牵住了党建工作的“牛鼻子”，脱贫攻坚有了“主心骨”。在施丛丛和村支委班子成员共同努力下，北固村的脱贫攻坚工作打出了一系列组合拳：
——结合美丽乡村和水美乡村建设，全面提升村庄基础设施水平。委托有关单位编制北固村级水系整治整体规划，突出重点、分步实施，先期完成全村公厕、污水处理设施、垃圾集中堆放点等公共卫生设施建设工作。
——通过筹集，立项投资360万元，实施张唐、横村等一批村庄河沟清淤整治，提升水体治理功效，美化水环境。
——进一步完善村道路系统，实施西村至桂家庄道路等2条道路约700米的拓宽改造，由原先的较窄的水泥路面变为5米沥青路面。
——改建付村和杭村两座农桥，保障蟹农出行安全。
——整合扶贫资金300万元，在开发区购买标准化厂房一座，继续发展物业经济，预计每年可新增集体收入45万元。
北固村的脱贫攻坚又踏上了一个新的起点：村党组织战斗堡垒作用继续得到增强，贫困群众脱贫致富的信心和决心更加坚定;美丽乡村和水美乡村建设迈出新步伐，村容村貌焕然一新，几处危房得到及时改造，河沟清淤整治取得阶段性成果;村道路系统进一步完善，付村和杭村的两座农桥被整体改建;全年共争取530万元资金项目到村，新上的村集体物业经济项目稳步发展……
自和南京市水务局结对帮扶北固村以来，施丛丛引导各方面精准扶贫政策落地生根，在市、区、镇以及全村干部群众的共同努力下，全村脱贫攻坚的步子不断加快。至2020年，村级集体稳定性收入达184.77万元，比2015年翻了三倍多，村集体和低收入农户全面实现脱贫。
“一仗接着一仗打”
2020年注定是不平凡的一年。一场突如其来的新冠肺炎疫情袭击神州大地，“第一书记”施丛丛和北固村民们经受了一场艰苦卓绝的历史大考。施丛丛闻令而动，与镇派干部、村两委干部、志愿者等35名党员成立临时战“疫”党支部，并划分巡逻督查、卡口值守、包保联系、政策宣传等数个职能党小组，设立党员责任区、责任岗14个，组织全村开展网格化地毯式摸排，及时掌握重点户情况。村上对隔离人员进行医学监测，按需提供生活保障;对卡口出入车辆和人员进行详细登记，有效阻断疫情输入。抗疫初期，防疫物资短缺，施丛丛就积极联系结对帮扶单位向北固村捐赠口罩、消毒液、无人机等防疫物资，为一线抗疫提供有力支持。在这场前所未有的硬战中，全村构筑起一道生命第一、舍生忘死、严防死守的坚固防线。
疫情稍缓，大汛又来。今年7月7日，水阳江水碧桥站水位飙升至12.98米，特大洪水又一次袭击高淳大地。施丛丛发挥自己的业务专长，第一时间对巡堤村干部和巡查人员开展防汛技术指导，落实各项抗洪措施。自全区启动水阳江一级应急响应后，按市防指指令，施丛丛加入市驻高淳防汛专家组，连续奋战29个日夜，参与全区46处险情的抢险处置，过硬的专业素质、为民的赤子情怀，获高淳区委、区政府充分肯定，荣获了2020年防汛抗洪先进个人称号。汛后，施丛丛立刻又投入到村集体事务，迅速摸排村民受灾情况，组织慰问及灾后消险重建工作。他逆行的背影让群众动容。
“情真意挚解民忧”
访民情、听民声、解民忧，这始终是施丛丛将精准扶贫落到实处的基本功和立足点。
西村的孙双贤和横村的张绍龙家，是两户因病致贫的家庭。两家的夫妻二人都患有严重疾病，虽办理了低保或安排在村内任水体保洁员，但生活上还是有些具体困难。施丛丛一进村，就去探望了他们，给两家送去米和油，让他们感受到党的关怀和温暖。
村民孙陆贤、孙秋贤、张来富三家的住房屋顶漏雨，多年失修，属危房。施丛丛看在眼里，急在心里，很快就和村委按照“两不愁三保障”的要求，积极协调争取一家单位投入10万元，实施三家危房改造，换掉屋顶和门窗。
2020年年初的一天，迎着凛冽的寒风，施丛丛驱车北固新村，走进村民唐开井家。他是来看望他家患病女儿唐薇的。20岁的唐薇，是南京理工大学的在校大学生，不幸患上癌症，现在家休养。为帮助唐薇解决巨额医疗费用，施丛丛多方协调，将她家的医保纳入“五保”享受最大限度的报销，并通过辗转努力，为唐薇办理了学生医保。
疫情期间，施丛丛对全村14名贫困学生在家上网课情况进行走访摸底。当他发现付村的小学生付明慧和83岁奶奶居住家中无硬件条件，只能去隔壁村亲戚家上课时，第一时间送去平板电脑并开通手机流量，确保贫困家庭学生网课学习“不掉线”……
全村6个自然村，村村留下了施丛丛访贫问苦的脚印，低收入困难农户中，家家被“第一书记”慰问过。春节前，施丛丛积极协调市对口帮扶单位，对全村82户低收入农户走访慰问，全年发放慰问金慰问品价值约40万元。在他的联络下，市、区水务系统也先后多次到北固村开展扶贫系列慰问帮扶活动。市水务局局长程军同志专程赴村调研，局领导、市局机关各党支部和处室以及市水务局11个直属单位的主要负责人，都分别到村开展帮扶活动，走访慰问村民达200多人次，累计慰问资金28.84万元。
心心相连，鱼水情深!施丛丛捧起了扶贫接力棒，将脱贫攻坚工作向纵深继续推进，“不让一个人掉队”是他的庄严承诺，赤子之情，书写着群众情怀!(杨军 蔡伟)
图片来源：高淳区阳江镇供图
