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第十三届陆家嘴论坛:新片区近期将试点外汇管理开放

  “一行两会”回应市场热点,浦江之畔接连释放重大信号

  新片区近期将试点外汇管理开放

  全球大变局下,金融界“顶流”再次齐聚上海。第十三届陆家嘴论坛10日开幕,“一行两会”顶配嘉宾围绕全球通胀、汇率波动、直接融资、上海国际金融中心建设等主题,主动回应市场热点,释放出一系列重大信号。

  全球通胀,中国提供千钧锚

  “近期全球原油等大宗商品价格上涨较快,全球通胀水平短期内上升已成事实,但对通胀是否长期持续,存在巨大分歧。”中国人民银行行长、论坛共同轮值主席易纲在论坛上直言。

  他介绍,我国去年疫情期间坚持实施正常货币政策,国内总需求比较平稳,有利于保持物价总体稳定。“综合各方面因素判断,今年我国CPI走势前低后高,全年的CPI平均涨幅预计在2%以下。”易纲提醒,外部的疫情形势、经济回升、宏观形势和宏观政策等都有不确定性,对来自各方面的通胀和通缩的压力均不可掉以轻心。目前国内利率总体保持在适宜的水平,物价走势整体可控,货币政策要与新发展阶段相适应,坚持稳字当头。

  中国银行保险监督管理委员会主席郭树清表示,2020年中国经济实现正增长,促进了周边国家和主要贸易伙伴的经济复苏,阻止了世界经济陷入更大萎缩。中国在相当一段时期内供应了全球一半左右最终产品,而且总体上没有提高出口离岸价格,为全球疫情防控和经济恢复奠定了坚实基础。“如果说最发达国家大量印发的货币形成了拉动全球通胀的动力源,那么,中国数亿劳动者生产的商品就是稳定全球通胀的千钧锚。”

  中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示,今年以来,人民币对美元汇率双向波动、总体稳定。他提醒市场主体,要适应汇率双向波动的常态,树立汇率风险中性理念,不要赌人民币升值或贬值,久赌必输。

  直接融资,保持改革定力

  “现阶段最突出的一项任务就是进一步加大直接融资比重。”郭树清所言,也是中国金融改革一直以来的目标。

  他介绍,在去年新增社会融资规模中,债券和股票融资占比达到37%左右,还可以有更大的发展空间,特别是债券市场还有很大潜力。妨碍其健康成长的一个主要短板是,债券市场法制还不够健全。根本性举措是加快以信息披露为核心的注册制改革,真正加强投资者适当性管理,确保发行方、中介机构、投资者严格依法履行各自义务,承担各自责任。

  谈及科创板,中国证券监督管理委员会主席易会满表示,目前改革整体效果较好,符合预期。截至5月底,科创板上市公司282家,总市值近4.1万亿元。科创板IPO融资3615亿元,超过同期A股IPO融资总额的四成。科创板集聚了一批集成电路、生物医药、高端装备制造等领域的科创企业,“硬科技”成色逐步显现。同时大幅放宽了股权激励的实施条件,改革的“试验田”作用得到较好发挥。

  但他同时强调,改革中出现一些新情况新问题是科创板走向成熟必然要经历的。“我们要保持改革定力,进一步完善相关规则。”

  支持上海,我们充满信心

  潘功胜透露,近期将在上海临港新片区以及粤港澳大湾区和海南自贸港部分地区,开展外汇管理高水平开放试点,为外汇领域推进高水平制度型开放积累经验。

  近期外汇领域改革开放也有一系列举措与上海有关。如丰富外汇市场产品和境内外参与主体,完善和提升中国外汇交易中心和上海清算所立足上海、服务全球的基础设施体系和服务能力;推进私募股权投资基金跨境投资改革,扩大合格境内有限合伙人(QDLP)试点和合格境外有限合伙人(QFLP)试点,助推上海成为全球重要的财富管理、资产管理市场等。

  “我曾提出,上海国际金融中心一定是基于人民币资产形成的国际金融中心。”易纲表示,随着全球配置人民币资产需求的增加,将衍生出对人民币资产的风险管理、法治环境、人才供给等一系列需求。在此过程中,上海将成为人民币资产配置中心、风险管理中心、金融科技中心、优质营商环境示范中心和金融人才中心,并将成为更有竞争力的国际金融中心。

  “对此,我们充满信心。”易纲说。

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