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池州:优化流程让主体省心 高效服务让企业暖心

  对企业而言,时间就是金钱,赢得时间就能抢占市场的先机。对市场监督管理部门来说,市场主体的每一项合理诉求,都是对自身做好服务提出的信任和期待。上门办、帮忙办、及时办,面对面交流、点对点指导、一户一对策……今年以来,池州市市场监管局拿出一项项实际行动服务企业。“我们时刻将企业发展、企业冷暖放在心上,让池州的市场主体感受到无微不至的市场监管服务就在身边。”市市场监管局局长戴卫东说。

  推动证照办理提速度减厚度

  “多年前,我在办理池州市骏家房地产营销策划有限公司注册登记时,前后用了5天的时间,领取的证照包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证等,出去办事要抱着厚厚一沓材料;今年4月,我申请开办池州三骏文化传媒有限公司,仅半天时间就办完了所有手续,证照也实现了‘多证合一’,一张营业执照就能表明企业身份,而且全程零费用。”近日,池州三骏文化传媒有限公司负责人林志成谈起自己前后申办两家企业的亲身经历和感受时说。

  林志成第二次办企业感受到的时间短、跑路少,正是我市全面深化企业开办“六个一”改革、优化企业开办服务的一个缩影。

  为持续提升企业获得感,近年来,我市市场监管部门坚持问题导向、目标导向和结果导向,对标国内、省内标杆城市,持续深化“放管服”改革。目前,企业注册登记、公章刻制、申领发票、社保及员工参保登记、公积金缴存登记、银行预约开户等六部门事项“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”,实现了企业开办零成本。同时,线下综合窗口实现了集中受理、统一出件。

  “当时,我看到每个窗口均安排导办帮办人员指导我们开办申报,他们很细心也很耐心。”林志成回忆自己今年在市政务服务中心办理企业开办事项时说。

  据市市场监管局注册许可局局长王欣介绍,自商事制度改革以来,我市企业开办历经“三证合一”到“多证合一”;涉企经营许可历经“先证后照”到“先照后证”再到“证照分离”;环节、流程历经多部门跑腿到“一窗办理”;企业开办集成事项办理,材料压缩至一份5件,时间缩减为1个工作日,实现了办证材料的多维度“瘦身”,不久还将实现涉企经营许可事项“一网通办、一证准营、一码共享”以及市场监管领域涉企高频证照一次申请、并联审批。

  助力企业提质量育品牌

  这两天,贵池区市场监督管理局梅街市场监督管理所的郑星朋、苏佳宁,又来到池州市金隆钙业有限公司,向该公司宣传企业质量管理体系认证提升行动有关内容。为提升企业质量管理意识,引导更多企业通过认证提升产品质量和管理水平,像这样的走访宣传已成为市场监管部门的一项常态性工作。

  “公司的质量管理体系认证证书又进入到了监审阶段,为帮助我们提升质量管理,顺利通过监审,梅街市场监督管理所的工作人员主动上门,精准指导,现在相关材料都准备齐全了。”金隆钙业总经理汪宏指着装订成册的资料对记者说。2020年,该公司通过ISO9001质量管理体系认证,覆盖的范围包括氢氧化钙、氧化钙、高钙粉生产等方面。汪宏认为,证书的取得,对提升公司的市场竞争力起到了积极作用。他说:“当时,得知我们有这方面的需求后,市场监督管理局就安排专人服务,帮助我们完善供应商评价体系、制定原料验收标准、确定标准化的生产工艺、改造提升设备、开展岗位培训、加大数据分析,一系列的举措使企业的申报顺利推进如期通过,没走一点儿弯路。”汪宏感叹,这种服务既贴身又贴心。

  为深化企业对质量管理体系的理解,市场监管部门除组织企业通过“企业质量管理体系认证提升行动服务平台”和“百万企业全面质量管理培训平台”参加线上免费培训外,还定期举办全市企业质量管理体系认证提升培训班,邀请专家解读《质量管理体系要求》(GB/T19001-2016)《小微企业应用ISO9001提升质量管理的实施指南》及《企业质量管理体系认证提升行动优良案例》。

  加强企业品牌建设,激发企业活力,是市场监管部门为企业办实事的重要举措之一。去年3月份以来,在组织开展企业质量管理体系认证提升行动的基础上,市场监管部门专门安排人员深入企业进行摸排调研,帮助企业寻找并解决质量管理中存在的痛点、难点问题。安徽科顺缆电智能科技有限公司、安徽兆利光电科技有限公司、安徽鸿凌机电仪表(集团)有限公司、池州市金隆钙业有限公司、池州劲森光电有限公司等5家企业参加了全省首批质量管理体系认证提升行动,管理能力和管理水平由此得到了明显提升。

  市市场监管局相关负责人介绍,今年以来,我市还在开展地理标志运用推广上下功夫,推动商标品牌建设,全面开展“池州鳜鱼”“石台硒米”“石台硒茶”地理标志申报工作,加大“石台富硒茶”“西山焦枣”和“九华黄精”等地理标志产品专用标志使用推广力度。结合我市经济发展情况和区域经济特点,开展省级专业商标品牌基地和商标品牌示范企业培育,推动市场主体申请注册国内外自主商标。目前,我市已确定安徽天利粮油集团股份有限公司等4家重点农业企业作为安徽省商标品牌示范企业和完美品牌示范企业培育对象,将“龙溪”“西黄山”等7件商标纳入池州市重点商标保护名录。据统计,1-5月份,全市发明专利授权99件,同比增长68%;有效发明专利1240件,PCT国际专利申请量4件,商标申请量1450件,商标注册量1752件,有效商标拥有量25146件。

  局长亲身体验提效率优流程

  只有亲身体验了,才能了解办事的堵点、难点,才能了解办事流程“通不通”、体验“好不好”,才能有针对性地解决群众办事过程中遇到的问题。

  今年4月份的一天,市市场监管局局长戴卫东来到市政务服务中心市场监管业务窗口,陪同市民办理企业开办有关业务。当日14时许,申请人查翰球和委托代理人汪洋按照预约时间来到市政务服务中心窗口办理企业开办业务。戴卫东陪同汪洋来到市场监管66号网办引导窗口,工作人员张红梅打开池州市企业开办平台,根据流程指导汪洋在电脑上录入相关信息,成功申报了设立登记、公章刻制、银行开户等企业开办集成事项。

  企业提交申请后,戴卫东走到62号企业登记窗口,以窗口工作人员身份对申请的设立登记事项进行受理、审批,体验过程中不时提出疑问,窗口工作人员张昕在一旁作出解答。“整个过程虽然很顺畅,网上提前预约,现场仅用40分钟就让经办人拿到了营业执照,但我感到我们的工作还有提升的空间。”戴卫东如是说。为此,市市场监管局组建优化营商环境工作专班,制定池州市“企业开办注销领域”“知识产权创造保护和运用领域”“市场监管领域”创优营商环境对标提升举措(2022版)任务清单,积极推动掌上办、智能审批、一屏通办、企业电子档案查询等信息化建设,把优化营商环境作为“一把手”工程,推动政府工作流程再造,提升政务服务能力水平。

  据了解,今年,我市拟定池州市企业开办注销领域52条提升举措,明确了责任单位、完成时限,构建起了优质高效、便捷透明、安全可靠的新型市场准入和退出机制。王欣说:“现在,申请人选择好申办事项一次性提交材料后,将会实现集成办理事项并联审批,经相关部门审批后,一次性领取营业执照、公章、发票等申请结果。同时,对新开办企业推出了首套公章免费发放等优惠政策,实现了企业开办零成本。”据他介绍,在开办企业方面,我市还在不断精简流程、压缩材料、优化系统,努力实现开办企业0.5个工作日办结、市场监管领域涉企证照一次申请、并联审批,帮助新开办企业实现“准入即准营”,切实提升企业满意度与获得感。

  “开办企业的时间缩短了、流程简化了、证照变薄了。薄薄一张执照,不但蕴含了企业全部的登记信息,还体现了多年商事制度改革的成果,彰显了市场监管部门持续优化营商环境的决心。”林志成的一席话,道出了不少市场主体的心声。

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