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金华成浙江个体工商户首超百万地级市

  在金华这片创业热土上,市场主体发展再次取得历史性突破。

  记者3月29日从金华市市场监管局了解到,截至3月28日,金华全市累计在册市场主体已达146.78万户,位居浙江第二,其中个体工商户100.7万户,同比增长12.17%,数量居浙江第一。金华为浙江省内个体工商户总数首超百万的地级市。

  近年来,金华深入开展商事登记制度改革,不断简政放权,推进大众创业、万众创新,充分激发市场主体活力,市场主体保持快速增长。

  主要增长点在金华金义黄金主轴

  3月15日,金华市金东区某广告制作部负责人杜小俊领到营业执照,这是金华第100万份个体工商户营业执照。

  这100万户个体工商户是怎么个情况?市场监管部门给出一组数据,可以给他们的基因画像——

  从地域分布来看,100万个体工商户中,金华义乌占56.61%,金华市本级占11.42%,金华东阳、永康分别占9.36%、8.70%。从数据分布不难看出,金华个体经济活力的主要增长点集中在金义黄金主轴上。

  从行业分布来看,批发、零售业个体工商户约占69%,其次是制造业和住宿餐饮行业。这说明金华个体工商户以商贸流通和服务民生消费为主,小商铺里藏着事关百姓生计、生活的大账本,是改善民生、助力共富的广泛基础。

  从注册的时间维度来看,2000年前注册的个体工商户19.93万户,2000年—2010年注册的个体工商户50.03万户,2010年至今注册的个体工商户高达146.83万户(当然,其中有很大一部分已经注销)。这一时间轴上的增长深刻反映了金华营商环境的持续优化,进而不断激活市场主体活力。

  从贡献程度来看,根据2021年上报的年报数据,金华个体工商户解决就业人口234.3万,约占全市2021年常住人口(712万)的34%,个体经济就业稳定器作用进一步凸显。

  便民亲商政策赋能民营经济

  作为激活社会主义市场经济的“一池春水”,个体工商户在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。

  “个体工商户的大量激增,离不开金华深化‘放管服’改革、优化营商环境的一系列举措。”金华市市场监管局相关负责人说,个体工商户能够迎来蓬勃发展的新时代,首先离不开金华浓厚的创业创新文化,一代代金华人前赴后继的接续努力,从“鸡毛换糖”到无中生有,从千山万水到千方百计,人民始终是经济发展的主力军。

  前几天,金华金磐开发区一家电维修经营部负责人徐田土经过简单的线上操作,很快拿到营业执照,“只需签字盖章就可当场拿证,手续简便,全程像网购一样简单。”

  近年来,金华持续优化营商环境,在浙江乃至全国率先开展“全程电子化登记”改革,推进“企业开办零见面”改革、探索“证照分离”改革,有效降低市场主体准入门槛,大大提升办事办证便利度,持续激发创业创新活力。目前,金华每天新注册个体工商户约有1500家左右。

  精准减负有效降低个体工商户的经营成本。金华相继出台、落实包括减免征收增值税、个人所得税,减免社保单位费用,扩大个体工商户创业担保贷款和贴息规模,对入园个体工商户房租“先交后补”,实施电力接入工程优惠政策等一系列政策,每年的精准减负金额高达200多亿元。

  为强化对个体工商户的全方位、多维度培育,金华还出台浙江首个《个体工商培育库管理办法》,上线集党建、融资、培训、供需发布一体的“帮帮快服”平台。平台自2021年8月上线以来,共对接2427户个体工商户,预授信金额达10.6亿元。与此同时,为有效缓解就业压力,提高个体从业者劳动技能,市场监管等部门牵头大力开展小微企业和个体工商户职业技能培训,同时加大金融帮扶力度。截至2021年底,金华市普惠小微个体贷款716.89亿元,同比增速26.76%,高于全市各项贷款平均增速10.97个百分点。小微个体贷款余额3340.75亿元,高于各项贷款增速4.92个百分点。

  持续推动个体工商户高质量发展

  个体工商户是支撑起金华民营经济发展的百万“蚂蚁雄兵”,虽然他们不一定代表最先进和最新的技术,却一定最密切地关系着民生,也是金华推进共同富裕最大的助力与支撑。

  受疫情反复、消费低迷、成本上涨、平台扩张挤压等因素影响,个体工商户发展面临诸多不确定性。为激发市场主体活力和社会创造力,金华制定出台《金华市推进中小企业和个体工商户高质量发展实施方案》,聚焦中小企业和个体工商户,在市场主体扩面、赋能等方面,以市场主体高质量发展来推动壮大中等收入群体规模,让人民群众获得更多幸福感安全感认同感。

  为建立完善针对个体工商户的帮扶体系,坚定个体工商户发展信心,市场监管部门牵头建立“个体工商户联席会议制度”,比如在极简审批方面,全力推进“准入准营”一件事改革,试点商事主体登记确认制改革,积极培育一批个体工商户职业技能培训基地,拓展技能提升项目制培训。同时,在金融赋能方面,扩大普惠金融覆盖面,继续升级完善个体工商户精准帮扶数字化平台,降低中小企业和个体工商户综合融资成本。协调落实减税降费各项优惠政策,进一步为市场主体减负纾困、激发市场活力。

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