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淮安市着力提升基层社会治理能力

  近日,市委、市政府出台《关于加强乡镇服务能力建设的实施意见》,深化乡镇政府配套改革,提高创新服务能力;我市设立社区治理研究院,采取理论与实践相结合方式,对社区治理的改革事项进行研究;清江浦区作为省第一批现代社区治理创新实验区已经通过验收……近年来,我市坚持改革创新,落实关键举措,筑牢民政基层基础,不断提升基层社会治理能力。

  优化乡镇布局,助力乡村振兴战略实施。围绕做大做强重点中心镇,进一步巩固10个重点中心镇、47个特色镇“1047”乡镇布局优化成果,市委、市政府出台《关于加强乡镇服务能力建设的实施意见》,深化乡镇政府配套改革,提高创新服务能力。加强农村基层民主政治建设,将村务监督委员会的工作职责、监督内容、监督方式、工作流程列入《实施乡村振兴战略民政系统目标考核任务和计分办法》,实现乡镇布局更加合理、乡镇发展更有后劲,为乡村振兴战略的实施奠定良好发展基础。

  创新社区治理,推动淮安社会治理创新发展。设立淮安市社区治理研究院,采取理论与实践相结合方式,对社区治理等方面的改革事项进行研究。提升改造30个社区综合服务设施,建设45个社区心理服务站、100个村务公开民主管理示范区。以社区居民美好生活需求为导向,开展城乡社区治理“三十优”征集评选活动,创建省现代社区治理创新实验区,清江浦区作为省第一批现代社区治理创新实验区顺利通过验收,淮安区、生态文旅区作为第二批省现代社区治理创新实验区已通过省初评。深入推进文明乡风宣传,开展社区志愿者巡演活动,修订发放村规民约手册4000余册。启动社区工作者队伍职业化改革,构建一支规模足、结构优、能力强、符合现代城市发展要求的社区工作者队伍,筑牢城市治理和服务的根基。打造困境人群心理关爱品牌,促进社会治理精细化,减轻社会治理成本。

  培育发展社会组织,促进政府职能转移有序开展。以“引领性强、党建活动好,政策性强、履职增效好,公益性强、社会评价好”为要求,打造淮安社会组织“三强三好”特色名片,兜底管理的24家社会组织中6家成立了党支部,8家成立了联合党支部,10家通过选派党建指导员等方式开展党建活动。扶持社会组织加快发展,推进社会组织信用体系建设,全市建成38个乡镇(街道)级社会组织孵化基地,登记社会组织6394个,每万人拥有社会组织13个。深化行业协会商会政会分离,督促指导129家市直行业协会商会开展五脱钩,依法注销18家行业协会商会。采取购买服务方式,20个公益项目由社会组织承接,为1326名困境群体开展精神慰藉和心理疏导,较好地推动了政府部分职能向社会有序转移。

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