加快功能提升，建设科技创新中心主阵地、国际大都市主城区和绿色低碳转型样板区，“北转型”正加码提速。昨天，上海市宝山区相关会议表决通过了《关于深入贯彻落实市第十二次党代会精神 建立全面奋进北转型全力建设主阵地工作机制的意见》(以下简称《意见》)。
“转型发展需要破解大量结构性、制度性问题，激活转的动能、加快转的步伐、提高转的层次，必须从制度机制层面强化引领保障，打通堵点、突破难点。”宝山区委书记陈杰为《意见》出台做出注解。
近半年来，宝山“北转型”步速加快。会场上提及的一组数据颇具亮点：大宗商品电商平台交易额同比增长25%；实到外资同比增长38.2%；新申报通过市专精特新企业86家，同比增长60%……从消费到投资，企稳增速折射出转型速度。
亮眼数字之外，产业发展中的挑战犹存。越往产业链纵深处发展，面临的问题难度越大，亟待更大力度的改革攻坚。《意见》为此明确了协调机制和主体责任。一方面，成立宝山区推动“北转型”工作领导小组，负责任务清单编制、转型发展计划制订等。另一方面，建立协调会商制度，对于涉及市级事权的事项，将提请上海市推动南北转型工作领导小组办公室协调解决。
《意见》还提出，每年初要编制重大转型项目推进和储备清单，确保责任落实到人、节点目标细化到月，并实行全过程跟踪管理。这也意味着，每个转型项目都将拥有“时间表”，按表推进、加速落地。针对困难较突出的任务和项目，还将由区领导包保，确保推进速度。
要尽快实现突破，摆脱“等规划、靠政策、要资金”的传统路径依赖，就得大胆探索新的方法、路径和模式。《意见》中明确鼓励一系列创新试点。譬如，探索土地混合利用，提升集约利用水平，更好留住产业链，也助力产业高质量发展。
时至今日，“北转型”面临的问题，多是难啃的“硬骨头”。“政府不能唱独角戏，要把产业开发交给真正懂市场的行家里手。”宝山区各级政府部门已达成共识。为此，《意见》中针对区企联动、区校联动、市区联动、区级统筹等方面均清晰列明了方向和行动路径。
不少街镇“一把手”、大学科技园负责人直言，《意见》精准找到了各方协同联动的契合点。“不同高校、企业，还可以采取差异化的合作模式、结对方案。”相关负责人表示，“一事一议”，正是为了持续扩大转型发展的同心圆，激活多元主体参与热情。(吴越)
