原标题：“天下第一难” 用心就不难 柯城创新社会治理破解征迁难
浙江在线12月12日讯(浙江在线记者 梅玲玲 区委报道组 周盛 通讯员 汪娟)冬日暖阳，衢州市柯城区双港街道南滨花园小区，工人们正忙着拆卸门窗和断水断电，为礼贤片区房屋拆除做好准备。就在几天前，随着最后一户落笔捺印，柯城区礼贤未来社区房屋征收涉及的1029户被征收户在短短15天内全部签约，再次刷新纪录。
“都说征地拆迁是‘天下第一难’，礼贤片区房屋征收更是错综复杂。”礼贤片区改造房屋征收指挥部总指挥毛志宏说，该片区房屋多为建于30多年前、单套面积不超过60平方米的老房子。居住在此的主要是退休老职工及家属，其中，产权人去世、产权有纠纷的就有200多户。
如何破解这个难题?柯城用好“党建为统领，征收工作领导小组+指挥部+网格小组包干”的模式，从19个部门、2个街道调集300余名精干力量，组成8个网格小组，根据签约和问题导向，包干落实。
征收组成员卢雪飞说，组员们开着自己的私家车，陪同被征收户收集材料，帮助办理公证;遇到对政策不理解的，就一遍遍地解释;发现亲朋邻里间有纠纷的，就化身为老娘舅……一项项细致入微的服务工作，打动了征迁户，加快了征收进度。
“要做好征迁工作，不仅要诚心实意地帮助群众解决实际困难，更要发动群众参与治理,发挥群众自治功能，才能将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。”区征迁办负责人赖育宏介绍，在衢化片区棚户区改造征收过程中，衢化街道发动社区居民投票选举成立了全市首个棚改委员会，52名被征收户成为棚改委成员，直接参与改造征收工作，及时传达信息让业主充分了解征收政策，并收集业主反馈意见，提出合理建议，解决棚户区块业主的实际困难。
今年74岁的叶明亮就是棚改委员会中的一名委员，“我在我们的小区住了近40年，邻里之间互相了解，问题沟通起来也比较容易。”叶明亮说，征迁工作中难免有人会对政策产生误解，他站在被征收人角度，拿自己作为例子，邻居们就听得进去。通过棚改委员会这种形式，衢化街道棚改房屋征收实现了居民自我管理、自我服务。签约首日，签约率就达到80.1%。
把党委、政府意愿传达到千家万户，转化为居民的共识和自觉。近年来柯城开展的征迁实践中，党建统领的治理方法越用越顺,征收所花的时间也不断缩短，而且每一次都实现了过程平稳、结果圆满。
