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暖民心行动 宿州这样做

  日前,中共宿州市委办公室、宿州市人民政府办公室印发《就业促进行动实施方案》等“暖民心行动”系列实施方案,聚焦群众关注度高、反映较为集中的就业促进、老年助餐、安心托幼等10项行动,出政策、定举措、明重点,确保“暖民心行动”各项政策措施落地见效,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。

  就业促进行动篇

  着力解决社区“三公里”内困难群体充分就业,市域范围内劳动用工信息不对称等突出问题,在尊重劳动者自主择业的同时,进一步发挥政府促进、市场调节的作用,织密就业帮扶“一张网”,为劳动者和用工企业提供更多暖心服务。

  促进居民就近就业、充分就业。以社区为载体,聚焦困难群体就业,实施“三公里”就业圈建设,促进社区居民“家门口”就业,以建设“三公里”充分就业社区为抓手,持续加强公共就业服务,提供更多就业机会,帮扶就业困难人员、失业人员及其他有就业意愿的劳动者尽快实现就业,减少失业人数,缩短失业时间,推动更加充分就业。2022年力争40%社区达到“三公里”充分就业社区标准,到2025年70%以上社区达到“三公里”充分就业社区标准。

  促进人力资源精准匹配。聚焦劳动力资源供求信息不对称、技术工人紧缺等难题,发挥组织就业、技能就业的重要作用,着力解决企业缺工问题。2022年高校毕业生去向留皖就业率达70%以上,到2025年高校毕业生去向留皖就业率达73%以上;大力提高技能人才供给,年均新增技能人才1.2万人;举办招聘会不少于400场次,达成就业意向不少于4800人。

  安心托幼行动篇

  2022年新增托位数4200个,2023年新增托位数6300个,2024年新增托位数3200个,2025年新增托位数2000个,千人口托位数达到省级要求。到2025年,共建成托位18500个,实现托育机构城乡社区全覆盖,基本形成多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系。

  2022年新增公办园学位10260个,2023年新增公办园学位5900个,2024年新增公办园学位5010个,2025年新增公办园学位3440个。到2025年底,共新增公办园学位24610个,公办园在园幼儿占比达到70%以上,普惠性幼儿园覆盖率不低于90%,学前教育“大班额”基本消除,形成以普惠性资源为主体的办园体系。

  2022年秋季学期开始,全市幼儿园延时服务实现全覆盖;2023年春季学期,努力实现有需要的幼儿全覆盖,家长按时“接娃难”问题基本解决。到2025年,幼儿园延时服务体系基本完善,服务质量明显提升。

  老年助餐服务行动篇

  为破解失能、独居、高龄老年人“吃饭难”问题并兼顾其他老年人助餐需求,通过新建改建一批老年助餐机构(是指为60周岁以上老年人提供堂食、配送餐等服务的机构总称),引入社会餐饮企业等模式,为老年人提供安全、方便、实惠的助餐服务。

  2022年底,全市建成城市老年食堂(老年助餐点)不少于175个,农村老年食堂(老年助餐点)不少于193个,引导市场主体参与助餐服务,助餐服务供给能力满足不少于15万老年人的就餐服务需求。

  2023年,在稳定满足不少于15万老年人助餐服务需求的前提下,考虑老龄化进程和助餐需求增加,新增城市老年食堂(老年助餐点)不少于55个,新增农村老年食堂(老年助餐点)不少于118个,进一步引导更多市场主体参与助餐服务,实现老年助餐服务更加便利。

  2025年底,全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络,老年人助餐服务需求得到有效满足,获得感成色更足,幸福感更可持续。

  老有所学行动篇

  至2025年底,全市老年大学(学校、学习点)人数达到32万人左右(其中线下学习30万人左右,线上2万人左右),经常参与学习教育活动的老年人数,占常住老年人口总数的比例达到30%以上。即由2021年的24万人左右(其中线下23万人左右、线上1万人左右),除补齐短板外,从2022年起每年新增学习人数2万人左右,努力实现市、县区、乡、村四级老年教育体系和服务网络全覆盖。

  快乐健身行动篇

  紧紧围绕满足人民群众需求,统筹建设全民健身场地设施,构建更高水平的全民健身公共服务体系。到2025年,全民健身公共服务体系更加完善,群众健身更加便利,赛事活动更加丰富,健身指导更加科学,健身组织更富活力,实现县区、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施和社区15分钟健身圈全覆盖。经常参加体育锻炼人口比例超过42%,人均体育场地面积超过2.6平方米,每万人拥有足球场地1.1块,每千人拥有社会体育指导员2.5名。

  到2023年,全面完成宿州市居住小区和行政村现有健身设施的维修、改造和提升,以及未配建小区的配建工作,基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。

  到2025年,新建全民健身场地设施1300个,新建全民健身步道200公里,实现城市功能、体育元素、文化旅游等公共空间连点成线、互联互通,基本形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身新格局。

  便民停车行动篇

  以新建配建车位为主、盘活存量车位为辅、路内车位为补充,基本建成更好满足群众需求的城市停车供给体系,停车设施供给明显增加,“停车难”问题明显缓解。2022年,市区新增车位2.5万个以上,其中公共车位0.27万个以上;到2025年,市区累计新增车位10万个以上,其中公共车位1.08万个以上。

  文明菜市行动篇

  开展菜市集中整治和改造提升,到2025年,全市所有菜市达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求。

  2022年,制定文明菜市行动工作指引,现有存量不达标菜市的40%完成整治和改造提升,新建菜市按照文明菜市要求建设。2023年,现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升。2024—2025年,巩固整治和改造提升效果,形成文明菜市建设管理长效机制。

  放心家政行动篇

  突出家政服务业“质量提升、数量扩容”主线,加快推动宿州市家政服务业品牌化、规范化发展,进一步扩大家政服务和产品有效供给,努力构建与城市发展阶段相适应的新型家政服务体系,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。到2025年,全市家政服务人员职业道德和技能水平明显提升,对照省培训计划,力争培训家政服务人员15万人次、实现家政服务实训能力应培尽培,力争新增家政服务人员总量翻一番;家政服务行业专业化程度大幅提高,员工制家政服务企业延伸覆盖全市所有县区;家政品牌企业做大做强做优,中小家政企业做专做特做新;诚实守信成为家政服务行业共识,家政服务企业和人员信用信息实现全量归集,“一人一码(牌)”全面推行,家政服务消费更放心、更省心。

  2022年,对照省培训计划,力争培训家政服务人员4.9万人次;大力支持家政企业开展员工制试点,推进中介制家政服务企业规范转型,引导家政企业逐步与灵活就业家政服务人员建立稳定的劳动关系,员工制家政服务企业县区覆盖率努力达到80%;推行“一人一码(牌)”,建立家政服务企业和家政服务人员信用评价制度,按照自愿原则开展家政服务企业和家政服务人员星级认定,开展市级优秀家政服务企业、优秀家政服务人员评比。

  2023年,对照省培训计划,力争培训家政服务人员5.3万人次;员工制家政服务企业县区覆盖率达到100%;继续推行“一人一码(牌)”,完善家政服务企业和家政服务人员星级认定办法;开展市级优秀家政服务企业、优秀家政服务人员评比。

  2024—2025年,持续开展市级优秀家政服务企业、优秀家政服务人员评选,巩固提升工作成效,持续推进各项工作。

  “新徽菜·名徽厨”行动篇

  聚焦提升宿州徽菜烹饪技能水平,开展徽菜师傅职业技能培训;聚焦促进宿州徽菜餐饮产业发展,优化徽菜师傅就业创业服务;聚焦打造宿州徽菜美食文化品牌,推动宿州徽菜内涵拓展升级,将宿州特色徽菜打造成代表皖北风味的特色“名片”,让千家万户在一日三餐里品味宿州徽菜美食,让广大徽厨在烟火气息里创造滋味生活,让徽菜品牌在传承创新中推陈出新。

  健康口腔行动篇

  “十四五”末,全市口腔医疗资源供给和口腔专业人员数量明显增加,居民口腔健康素养和健康行为形成率大幅提升,口腔健康服务覆盖全人群、全生命周期。

  2022年底,全市设口腔科的二级及以上综合医院(含中医院,下同)牙椅数较上一年增加5%;85%的二级综合医院单独设置口腔科。每万人口口腔执业(助理)医师数达到1.4人,医护比达到1:0.8。6-9岁儿童口腔卫生知识知晓率达到80%,窝沟封闭完好率达到85%。参加省口腔种植体系统耗材集中带量采购,纳入集采的口腔种植体系统耗材价格下降30%以上。谋划启动市级和萧县公立口腔专科医院建设工程。

  2023年底,市级和萧县分别建成一所公立口腔专科医院,依托市级口腔专科医院成立市口腔卫生中心;设口腔科的二级及以上综合医院牙椅数较上一年增加5%;二级综合医院全部单独设置口腔科;30%的社区卫生服务中心、30%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师;每万人口口腔执业(助理)医师数达到1.6人,医护比达到1:1。

  2024年底,二级及以上综合医院牙椅数较上一年增加5%;50%的社区卫生服务中心、50%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师;每万人口口腔执业(助理)医师数达到1.7人,医护比达到1:1.05。

  “十四五”末,二级及以上综合医院牙椅数较2021年增加20%。全市牙椅数达到1000张,其中公立医疗卫生机构牙椅占比达到30%以上。80%的社区卫生服务中心、80%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师,每万人口口腔执业(助理)医师数达到1.8人,医护比达到1:1.1。6-9岁儿童口腔卫生知识知晓率达到85%以上,窝沟封闭完好率达到90%以上。口腔医疗卫生机构患者满意度达到90%以上。

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